上交是什么意思(交公粮的粮食去哪里了)

自己曾经疑惑过,究竟是“缴公粮”?还是“交公粮”?

经“百度”释义,“缴”有被强制的意思,“缴纳”是“履行义务或被强制缴纳”,而“交”则是上交、交纳的意思,“交纳”没有“被强制”的意思。其含义十分接近,使用时须分析语意,实在分辨不清时,就用“交纳”,“交纳”可以替代“缴纳”,但“缴纳”不可以替代“交纳”。自打农耕经济有史以来,“种地纳粮”、“种地缴租”是老祖宗留下来的“老规矩”,这在公元2006年之前,可能每个庄稼人都认为是无可厚非、天经地义的,遂而根据历史渊源及语境语意分析,笔者认为“交公粮”较为妥贴。

何谓交公粮?即征购任务,是农业税征收和粮食统购的总称。而征与购是两个不同的概念,“征”是农民向国家无偿地以粮食交农业税的一种方式,“购”是政府下达的有偿粮食统购任务。老百姓称之为交“皇粮国税”,简略俗称“交公粮”。

随着2005年12月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第19次会议一致通过了关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。从2006年1月1日开始,种田的庄稼人不再交农业税,在我国延续了两千多年的农业税,宣告终结并退出了历史的舞台,从而种田的庄稼人也不再向国家交公粮了,那是具有划时代、里程碑式的历史性意义!

本文旨在追忆那段尘封已久的父辈们、同辈们相继“交公粮”的历历往事。

从新中国成立后直至2005年底,“交公粮”可大致划分为三个阶段。第一阶段:解放后~1983年,这期间属于大集体时期,国家实行严格的统购统销政策,根据集体土地面积,由生产队统一上交公粮(即农业税);第二阶段:1984年~1992年,这期间国家实行了家庭联产承包责任制(包产到户),由各承包户向国家交公粮(即农业税),根据家庭承包土地面积,确定上交产量,超产部分归承包户。后来,随着国家统购统销政策的逐步取消,除正常上交农业税之外,国家另外征购一部分由国家定价的“定购粮”;第三阶段:1992年~2005年,这期间家庭联产承包责任制得到了进一步的完善,全国粮食大面积丰产增收,除正常上交农业税之外,原由国家定价的“定购粮”改为“议购粮”,粮食的收购价格执行国家保护政策。直至2006年初,国家取消了农业税,全面放开了粮食流通和交易市场,广大农民就不用再“交公粮”了。

因此,我们见证了父辈们第一阶段,并亲身经历了第二、三阶段的“交公粮”。

在我记事起的上个世纪七十年代,农村经济形式还是大集体时期,也俗称大忽隆(音),国家严格执行《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决定》,简称为统购统销政策。广大社员参加集体生产劳动,待每年的夏收(小麦)和秋收(稻谷)后,以生产队为单位,热火朝天的踊跃交公粮,正如六七十年代曾风靡的笛子独奏《扬鞭催马运粮忙》乐曲,它以热情明快、生动朴实的音乐语言,描写了丰收以后的农民,驾着满载粮食的大车,喜气洋洋地向国家交售公粮的情景。

那时候,庄稼在田里收割上场后,经脱粒、离析、日晒、扬锨、过筛等工序,社员们将质量上乘的粮食,全部用于交公粮,剩余的再留种子、做口粮。每个公社都有粮管所,专门负责征收、储运、调拨全公社的粮食,每年的夏收和秋收季节,就显得特别的忙碌。由于老家地处里下河水荡地区,那时候主要的运输工具依赖于船只,生产队长根据粮管所和生产大队的统一布署,安排社员把公粮扒运到集体的水泥船上,每条船上由两三位社员划桨摇橹,其他的劳动力自行直奔粮管所。那时的粮管所码头沿线一、二百米河道里,被各类船只挤得水泄不通,遍地难寻泊位,只能是见缝插针。待领号排序就位后,再把船上的公粮二次装箩,并一担一担地挑进粮管所,经过严格的检验、过磅后入库归仓。

人民公社的宣传工作及时到位,各生产队的船头上红旗招展,迎风飘扬,粮管所的院墙上到处张贴着“农业学大寨”、“备战备荒为人民”、“深挖洞广积粮不称霸”等宣传标语,偌大的粮管所大院里,聚集着分期分批来自全公社各生产队,四面八方赶来交公粮的社员,粮管所内内外外人声鼎沸,川流不息,呈现出一派轰轰烈烈、熙熙攘攘的繁忙景象。一旦有社员邂逅了熟人或亲戚,就像历经阔别重逢一般,有的单独手拉手肩靠肩,择一处阴凉促膝唠家常,有的三五成群天马行空,彼此有聊不完的话题,那欢声笑语、亲密无间的场面实在令人动容。

如果遇到上午排不到或白天交不完的情况,生产队长会安排几名社员,在船头上或粮管所负责看管公粮,午饭或晚饭由生产队派人送过来,总之当天运来的公粮必须当天交纳结束。正常天气基本不烦心,但如果遭遇雷阵雨,那就麻烦了,必须千方百计保证公粮不被淋雨。待到完成当天的交粮任务后,大人们一般都会去公社集镇的国营饭店里,买几只酒酿饼、六角金刚蹄(类似于烧饼)等点心,带回家给小孩们过过馋瘾,那种甘甜的余味,至今还深深地嵌入在脑海里。彼时,大伙坐在回程的船舱里,眯起眼睛打瞌睡,聆听着舱外潺潺的水流声,似乎在纵情享受着丰收的喜悦。

到了八十年代包产到户以后,人民公社更名为乡政府,生产大队更名为村委会,生产队更名为村民小组,交公粮的组织方式也由原来生产队为单位,变成了一家一户为单位。各承包户根据村委会发放的“粮食征购任务书”,待粮食一旦晒干扬净后,就选择个好天气,责无旁贷地抓紧去乡粮管所交公粮。

这个阶段,我们六0后已逐步成为“交公粮”的主力军。乘着兴修乡村道路的东风,交公粮的运输工具也在悄悄发生变化,除了传统的船只外,有的承包户用人力板车,有的农户雇拖拉机,且都用蛇皮袋进行袋装,并码得整整齐齐,为防止人多手杂,在蛇皮袋上均标注着各承包户特定的明显记号,单等粮管所的大门一开,交公粮的车辆便鱼贯而入,接踵而至,粮管所的硬化场地上,顿时堆码起一垛垛大小不一的粮堆。而各承包户每次交公粮,基本上都是全家老少一起出动,或者家族邻里间互相搭班一起联动,因为整个交公粮的过程,涉及到看护的、装箩的、添称的、收筹的、搭肩的、扛箩的等各种分工,须大伙配合默契,缺一不可。

当承包户准备交纳的公粮,先取号并在粮管所仓库前的场地上卸车、码堆后,就专等粮管所的验粮员来按质认价了,粮管所除了验粮员,还有划价的、司磅的、开票的、结算的等岗位人员,承包户只要能与其中任何一位攀上点关系,那随之而来的便利就羡煞旁人了。

入库的粮食一般是检测“水分、杂质、粒重”等几项指标,有的验粮员似乎天生优越感爆棚,嘴里叼着烟、指头夹着烟,耳朵架着烟,验粮时十分刁钻,倘若有承包户在家里不拾掇利落,到粮管所就比较麻烦了。

等到粮管所的工作人员踩点上班后,验粮员、司磅员、会计员等一应到岗,验粮员便头戴草帽,手里拿着铁钎插管,在人们的前呼后拥、阿谀奉承下,随机抓几粒粮食搁嘴里咬咬,或抓几粒在手掌心用力搓搓,吹去壳叶和浮灰,分析和判断干湿度和杂质率,再用铁钎插管随机地对着蛇皮袋噗嗤噗嗤插进去、拔出来,看看插管回槽勾出来的粮食,与刚才嘴咬掌搓的样品是否成色一致。这时候重点来了,如果是熟人关系或所领导打过招呼的,双方心照不宣,例行走个过场,随口就是“一级”;否则,将对所有的蛇皮袋几乎插个遍,显示其对工作的极端负责任,临了实在找不出什么瑕疵,就漫不经心地脱口而出“二级”。如果真找出点瑕疵来了,那就自食其果吧,必须再拉到粮管所的水泥空地上晒,自己出费用过淌筛和扬锨,一遍不行再来一遍,直至验粮员表态为止。如果恰恰遭遇雷阵雨,那“救场如救火”般的场景,再沉稳的人也会狂躁无比。如果承包户稍有不满,验粮员便瞪眼吼道: 爱交不交,不交就赶紧走,别在这里碍事。曾经有血气方刚的年轻人,看不惯验粮员的傲慢态度,以及对公粮的评判等级和划价存在争议,据理力争与验粮员吵得不可开交,甚至动真格来粗的,把故意刁难的验粮员打得鼻青脸肿,事后只得由大队干部、粮管所领导出面调解。

其实,大集体时期的交公粮,除了营造的声势之外,基本上都是按部就班的,几乎不存在争先恐后的状态,而到了包产到户以后的交公粮,形成了千家万户的个体行为,所以就出现了你争我抢,“如救火、如打仗”般的混乱状态。

首先须运到粮管所的堆放场地,其次是进行验粮并划价,接下来的程序就不易控制了。再者的问题是入几号仓?如果你当前的粮堆正好与仓号匹配,那就省事多了,如果相距较远,粮堆还得重新搬运一次,那体力消耗非同一般。下一步找熟人“抢箩筐”,粮管所的专用箩筐数量是固定的,只有寻找同样来交公粮的熟人亲戚,提前商议排序等候。还记得粮管所每只箩筐按7斤算皮重,每箩筐的稻谷固定按80斤、小麦固定按100斤净重磅称,司磅员在磅称杆上掐好了87斤和107斤的刻度,只负责看称杆就行了。而每只箩筐的皮重均没有超过7斤的,只在6斤上下徘徊,理论上每箩筐公粮就被粮管所刮去1斤左右,一天下来刮多少?一季下来刮多少?一年下来刮多少?当时有承包户提出这个问题,粮管所的解释是正常消耗率,最后那承包户只好抱着从众心理,干脆息事宁人,不了了之。

好不容易搞到两、三只箩筐后,就开始把自家蛇皮袋内的粮食倒进箩筐里,并伺机搬到磅秤上过磅,因一台磅秤同时供几家农户过磅,所以添称的需十分机灵,不仅要确保称杆水平,还要记得跟司磅员讨要筹码,因为大家都手忙脚乱,稍有不慎就容易产生误差,届时确实分不清是存心?还是无意?然后,有专人帮助扛箩人搭肩,扛箩人一路小跑进仓门后,顺着搭得高高的几乎呈60º陡坡的长跳板,一人接一人,一步一弹地攀到仓库顶端倾倒,因而扛箩的劳动力,不仅凭力气,也要靠胆量和技巧,对于没有强劳力的承包户,只有雇人专门扛箩,每箩的价格逐渐从五毛、八毛到一元钱。

进入九十年代以后,承包户除上交农业税之外,原由国家定价的“定购粮”改为“议购粮”,粮食流通市场也逐步地放开,承包户交公粮既可以用粮食,也可以按市场价折算成货币。各承包户根据村委会发放的“农民负担通知卡”,或者交粮食或者交现金。随着社会经济的稳步发展,机械化程度的不断提高,乡村道路四通八达,货物运输方便快捷,粮管所也与时俱进,增添了履带式的粮食输送机,这时候的交公粮就不再是什么费心劳神的重大负担了。到2006年之后,国家取消了农业税,不再强制征收公粮了,最后连“议购粮”也取消了,昔日的粮管所变得日渐荒凉,“交公粮”就成为了一段尘封的历史。

回想那年头,辛勤而憨厚的农民面朝黄土背朝天,日出而作日落而息,风里来雨里去,默默无闻地耕耘着贫瘠的土地,把精挑细选、颗粒饱满的粮食,无私地奉献出来交公粮,倾力支持国家经济建设,这其中的酸甜苦辣,没有亲身经历过的人,是无法真正体会到的。曾经的“交公粮”是计划经济时期农村的一个缩影,已成为从那个年代走过来的人,值得珍藏的一个记忆符号。

(部分图片来之网络,侵权即删)

二零二一年十月二十八日完稿

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